Жалоба АМКУ — это обращение поставщика публичной закупки в Антимонопольный комитет Украины в связи с нарушением условий закупочного законодательства организатором или другими участниками.
В каких случаях можно подавать жалобу АМКУ
Поставщик имеет право обжаловать условия тендерной документации, случаи действий или бездействия заказчика, в закупке которого он участвует. Несколько примеров:
-
- если условия тендерной документации позволяют участвовать в электронном тендере только юридическим лицам, а ФЛП — нет;
- если заказчик выбрал победителем закупки участника, предложение которого не соответствует условиям (например, в нем отсутствует необходимый по условиям документ или нужная подпись);
- если заказчик дисквалифицировал поставщика из-за необъективных условий;
- если заказчик отменил закупку, хотя не имел на это права.
Законодательство не ограничивает случаи, в которых поставщик имеет право подать жалобу АМКУ, но если обоснований или оснований для нарушения недостаточно, жалоба не будет удовлетворена.
В коммерческих закупках не применяется возможность обжалования в АМКУ. Вместо этого участник может обратиться в суд.
Сколько стоит подача жалобы АМКУ
Стоимость подачи жалобы в Антимонопольный комитет рассчитывается индивидуально для каждой закупки. Размер процента определяется Кабинетом Министров Украины. По состоянию на 2022 год утверждены следующие тарифы:
-
- 0,3% от стартовой стоимости предмета онлайн-торгов — в случае обжалования условий тендерной документации или действий либо бездействия заказчика до завершения этапа приема предложений. Сумма не может быть меньше 2 000 грн и больше 85 000 грн.
- 0,6% от стартовой стоимости предмета онлайн-торгов — в случае обжалования решений заказчика (например, дисквалификации участника или выбора победителя). Сумма не может быть меньше 3 000 грн и больше 170 000 грн.
Данную сумму полностью оплачивает участник при подаче своей жалобы. Но данные средства могут быть возвращены ему в полном объеме в следующих случаях:
-
- если комиссия решила удовлетворить или частично удовлетворить жалобу;
- если комиссия не рассматривала или прекратила рассмотрение жалобы, поскольку заказчик самостоятельно устранил нарушения, указанные в ней.
Что должна содержать жалоба АМКУ
В тексте жалобы участник должен указать следующие данные:
-
- наименование заказчика, нарушившего правила проведения закупки;
- наименование и местонахождение жалобщика;
- объективное описание, что именно обжалуется;
- обоснование факта нарушения со ссылкой на нормы законодательства;
- требования жалобщика и их обоснование.
Более подробно об условиях успешной подачи жалобы читайте в статье от юристов нашей электронной торговой площадки SmartTender.