Запасні частини для транспортних засобів CKC-RDS-02РП на шасі Renault Duster VIN №№ VF1HJD501065955992, VF1HJD50106591036103, VF1HJD50X65955576, VF1HSRADG57975205; DACIA Duster VIN № UU1HSDADG51974237

З метою задоволення наявної потреби замовника та своєчасному придбані необхідного товару, було прийнято рішення про повторне оголошення відкритих торгів за відміненим лотом та оголошено Закупівлю, а саме № UA-2025-03-28-006590-a за предметом «Запасні частини для транспортних засобів CKC-RDS-02РП на шасі Renault Duster VIN №№ VF1HJD501065955992, VF1HJD50106591036103, VF1HJD50X65955576, VF1HSRADG57975205; DACIA Duster VIN № UU1HSDADG51974237» за кодом ДК 021:2015 – 34320000-6 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів». 28.03.2025 року замовником було оприлюднено річний план UA-P-2025-03-28-007084-a (електронний витяг із особистого кабінету уповноваженої особи додається). Під час оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації на закупівлю товарів в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 року № 1082, та Особливостей - в електронній системі на авторизованому електронному майданчику «Smarttender.biz» відбувся технічний збій із помилкою «Не вдалося активувати тендер! Помилка від Prozorro: {"status": "error", "errors": [{"location": "body", "name": "data", "description": "Tender must contain all required criteria: CRITERION.OTHER.BID.VALIDITY_PERIOD"}]}» та процедура Закупівлі була оприлюднена в електронній системі з номером ID UA-2025-03-28-006590-a, однак залишилась на стадії «Реєстрація». Внаслідок механічного збою авторизованого електронного майданчику «Smarttender.biz» - будь-які дії щодо коригування, скасування чи оприлюднення Закупівлі були неможливими через відсутність активних електронних дій (електронні витяги із інформацією про технічну несправність додаються). Замовник в телефонному режимі звертався до технічної підтримки електронного майданчику, але рекомендовані заходи для усунення помилки не дали результатів, а процедура залишалась «заблокованою». Оскільки зазначені обставини відбувались у п’ятницю, 28.03.2025 року, робочим регламентом електронного майданчику «Smarttender.biz» встановлено робочий час, що виключає суботу та неділю. Враховуючи вимоги Закону та Особливостей щодо порядку, строків та термінів оприлюднення річного плану закупівель та оголошення про проведення процедури закупівлі відкриті торги (з особливостями) та прогнозовані терміни затримки усунення помилки в електронному майданчику «Smarttender.biz», пов’язані із вихідними днями – замовником було розміщено в електронній системі закупівель іншу ідентичну процедуру закупівлі № UA-2025-03-28-012855-a. 31.03.2025 року, замовник вчергове спробував скасувати не оприлюднену Закупівлю № UA-2025-03-28-006590-a, проте збій на майданчику спричинив помилку «Не вдалося надіслати дані! Помилка від Prozorro: Не вдалося надіслати дані! Помилка від Prozorro: {"status": "error", "errors": [{"location": "body", "name": "tenderPeriod", "description": ["tenderPeriod must be at least 7 full calendar days long"]}]}». Після телефонного та електронного звернення до сервісу технічної підтримки електронного майданчику «Smarttender.biz» (витяги про звернення додаються) – персоналом майданчику «Smarttender.biz» було усунуто технічні несправності та внесено зміни до Закупівлі № UA-2025-03-28-006590-a з метою можливості фактичної реалізації її подальшого оприлюднення, яке дозволить вчинення інших дій, стосовно проведення тендеру. Враховуючи вищевикладене, а також той факт, що на момент усунення технічних несправностей та помилок системи електронного майданчику, на підставі наявної потреби замовником вже оголошено процедуру закупівлі № UA-2025-03-28-012855-a - в замовника є необхідність у відміні однієї з процедур відкритих торгів. Так, згідно із пп. 2 п. 50 Особливостей, замовник відміняє відкриті торги у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; 3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг; 4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили; 5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій. Згідно із ч. 1 ст. 16414 Кодексу України ро адміністративні правопорушення - порушення порядку визначення предмета закупівлі; несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації; тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону; розмір забезпечення тендерної пропозиції, встановлений у тендерній документації, перевищує межі, визначені законом; неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі, що здійснюються відповідно до положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)"; ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом; порушення строків розгляду тендерної пропозиції відносяться до порушень законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Відповідно до п. 6 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 року № 1082 у разі технічного збою під час унесення та/або заповнення інформації через автоматизоване робоче місце, що призводить до того, що інформація не розміщується або не оприлюднюється на веб-порталі чи в електронній системі закупівель, замовник/ЦЗО/учасник/постачальник отримує технічну підтримку на авторизованому електронному майданчику, на якому здійснюється внесення та заповнення інформації документів, а орган оскарження та органи державного фінансового контролю - від адміністратора. Пунктом 9 цього ж порядку встановлено, що датою та часом оприлюднення/розміщення інформації в електронній системі закупівель є дата та час унесення та заповнення її через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. Оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу, згідно із п. 10 вказаного Порядку. Так, із номеру ID закупівлі UA-2025-03-28-006590-a випливає, що вона була розміщена 28.03.2025 року. Період ж прийому тендерних пропозицій, враховуючи корективи електронного майданчику розпочався із 31.03.2025 року. Також, у Закупівлі наявна розбіжність і щодо кінцевого строку подачі тендерних пропозицій Учасниками. Відповідно, враховуючи всі викладі обставини оголошення процедури закупівлі № UA-2025-03-28-006590-a та розбіжності й невідповідності, що містяться у оголошені та тендерній документації, які кваліфікуються як порушення, а також оприлюднення закупівлі, спрямованої на забезпечення тої самої потреби - прийнято рішення про відміну відкритих торгів (з особливостями) № UA-2025-03-28-006590-a у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень на підставі п.п. 2 п. 50 Особливостей.