Порада юриста: які документи необхідні для участі в будівельних тендерах

 

Підготовка до тендеру триває значно менше часу, коли ви заздалегідь знаєте, які документи можуть від вас вимагати. У цьому вам допоможуть поради юриста майданчика SmartTender.biz Анастасії Корецької.

 

Перелік документів, які постачальник має надати у складі тендерної пропозиції, залежить не лише від предмета закупівлі, а й від індивідуальних вимог кожного замовника. Дехто визначає, що учасники повинні надавати абсолютно всі документи, передбачені Законом «Про публічні закупівлі», іншим достатньо 4-5 з них. У будь-якому випадку, якщо ви збираєтеся регулярно брати участь у будівельних тендерах та хочете зробити їх одним із основних джерел доходу компанії, раджу заздалегідь підготувати повний пакет документів, зазначених у цій статті.

 

Універсальні документи для участі в будівельних тендерах

В першу чергу у вас має бути підготовлений пакет універсальних документів, які повинні надавати учасники будь-якого тендеру, незалежно від предмету закупівлі. Їх перелік ви знайдете тут.

 

Специфічні документи для участі в будівельних тендерах

В тендері на закупівлю виконання будівельних робіт від вас можуть вимагати наступні специфічні документи:

1. 1. Будівельна ліцензія, що стосується саме видів робіт, які закуповуються. Звертайте увагу на клас небезпеки.
   2. Дозвіл Держпраці України на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію об’єктів, машин та устаткування підвищеної небезпеки.
   3. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці на виконання робіт з підвищеною небезпекою у разі, якщо такі роботи передбачені дійсним предметом закупівлі.

 

Якщо виконання робіт, передбачених предметом закупівлі, не потребує наявності вищезазначених документів, вам достатньо надати довідку у довільній формі про відсутність необхідності їх наявності.

 

Специфічні кваліфікаційні документи

Окрім вищезазначених документів, організатор також може вимагати від вас такі документи, що підтверджують кваліфікацію вашої компанії:

     1. Підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Часто замовники вимагають, щоб у штаті були наявні працівники інженерних спеціальностей (наприклад, інженер з охорони праці, сертифікований інженер-кошторисник). У більшості закупівель достатнім підтвердженням трудових відносин із працівниками буде наявність підписаних з ними цивільно-правових договорів. 

 

     2. Документи, що підтверджують достатній рівень кваліфікації працівників

Це можуть бути наступні документи:

• • • дипломи про закінчення навчальних закладів: для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо  за спеціальністю, пов’язаною з будівництвом (зазвичай далі у тендерній документації замовник перелічує свої вимоги щодо бажаної кількості працівників, їх стажу тощо);
    • накази про призначення осіб, відповідальних за охорону праці та пожежну безпеку на підприємстві;
    • документи, що підтверджують проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці та пожежної безпеки посадових осіб, відповідальних за охорону праці та пожежну безпеку на підприємстві.

 

     3. Підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій 

Мається на увазі перелік техніки, яка зазвичай використовується за вашою специфікою — інколи замовник зазначає такі переліки безпосередньо в тендерній документації. Додатково мають бути надані свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, машин та механізмів.

 

Якщо транспортні засоби, машини чи механізми не підлягають державній реєстрації, — необхідно надати інший документ, що посвідчує право власності (обліку).

 

Якщо техніка є не вашою власністю, а залученою — тоді додатково подаються договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди тощо.

 

     4. Підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Найчастіше замовники вимагають 2 договори, укладених та виконаних за останні 2 роки. Ваш аналогічний договір обов’язково повинен мати всі додатки, КБ-2в та КБ-3, а також, бажано, розрахункові документи.

 

Тут потрібно дивитись на специфіку робіт, що є предметом закупівлі. Наприклад якщо ви подаєтесь до тендеру, предметом якого є ремонт або будівництво покрівлі (так звані покрівельні роботи), то аналогічним буде договір на виконання саме покрівельних робіт або ж роботи з капітального ремонту та будівництва.

 

Якщо ж у вашому бекграунді наявні лише комплексні договори капітального ремонту та будівництва, то при підготовці тендерної пропозиції завжди звертайте увагу, чи відповідає ваш досвід вимогам конкретної тендерної документації. Наприклад, якщо ви хочете взяти участь у закупівлі робіт із влаштування покрівлі, у довідці про вартість виконаних робіт за аналогічним договором має бути чітко зазначено обсяг саме покрівельних робіт, що виконувалися. Доречним буде заздалегідь скласти лист-пояснення, якщо ви вважаєте за потрібне надати саме комплексний договір. Або ж на етапі уточнень запитати у замовника, чи прийме він такий договір як аналогічний. Пам’ятайте, що «більше» — не завжди означає «краще».

 

     5. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю 

Це дуже важливий фактор відбору учасників, що має враховуватись вами ще на етапі  прийняття рішення про участь у тендері.

 

Найчастіше замовники вимагають, щоб обсяг річного доходу учасника складав 100% вартості закупівлі. Тобто якщо ваш обсяг виручки за минулий звітний період менший ніж ціна закупівлі — вас дискваліфікують.

 

Також зверніть увагу на вимоги конкретної тендерної документації щодо фінансової звітності. Замовники часто вимагають, щоб перелік складових звітності відповідав законодавству — Розділу ІІ (Склад та елементи фінансової звітності) Наказу Міністерства Фінансів України «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності»» № 73 від 07.02.2013.

 

Важливо! Якщо ви є суб’єктом малого підприємництва, то за законом не зобов’язані складати звіт за повною формою, але обов’язково маєте повідомити про це замовника довідкою в довільній формі з зазначенням законних підстав ненадання деяких складових фінансової звітності.

 

     6. Сертифікат з управління системою якості ISO 9001:2015 або його аналоги

Цей документ не є обов’язковим для товариств, але якщо замовник прописав дану вимогу в тендерній документації, то ненадання такого сертифікату призведе до дискваліфікації.

 

     7. Розрахунок вартості/кошторис

Даний документ вимагається у 99% будівельних тендерів. Він має бути складений у програмному комплексі АВК або СМЕТА у форматах, придатних для зчитування такими програмами (наприклад, .imd). 

 

Додатково від вас можуть вимагатися наступні документи:

• • • договірна ціна;
    • пояснювальна записка;
    • локальний кошторис;
    • підсумкова відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
    • розрахунок загальновиробничих витрат;
    • розрахунок адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій;
    • розрахунок коштів на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва (у разі їх включення до договірної ціни);
    • розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни);
    • проект календарного графіку виконання робіт.

 

Насамперед  цей перелік обов’язково потрібно надати вашому кошториснику разом з технічним завданням, щоб він міг зробити необхідні розрахунки відповідно до вимог тендерної документації. Зверніть увагу, що невідповідність хоча б однієї позиції з багатосторінкового кошторису може стати приводом для дискваліфікації. Приклад такого рішення:

 

 

Як спростити процес підготовки до будівельного тендеру

Детальне вивчення вимог тендерної документації та підготовка необхідних документів можуть зайняти у вас певний час. Для того, щоб полегшити цей процес, раджу звертатися до юристів майданчика SmartTender.biz. Ви можете скористатися будь-якою юридичною послугою, від безкоштовної консультації до повного супроводу вашої участі в тендері. Детальну інформацію ви знайдете тут.

 

Зверніть увагу на те, що дана послуга доступна лише для зареєстрованих користувачів майданчика SmartTender.biz.

 

Зареєструватися на майданчику

 

Як зареєструватися на майданчику SmartTender.biz

Ви можете зареєструватися на майданчику, виконавши три простих кроки:

1. 1. Відкрити форму реєстрації.
   2. Заповнити відповідні поля.
   3. Дочекатися підтвердження на пошту про те, що ваш обліковий запис успішно створений.

 

Покрокова інструкція реєстрації постачальників Prozorro доступна тут.

 

Готуйте заздалегідь документи для участі в тендерах та перемагайте разом зі SmartTender!