Що таке скарга АМКУ

Скарга АМКУ — це звернення постачальника публічної закупівлі до Антимонопольного комітету України у звʼязку з порушенням умов закупівельного законодавства організатором чи іншими учасниками.

У яких випадках можна подавати скаргу АМКУ

Постачальник має право оскаржувати умови тендерної документації, випадки дій або бездіяльності замовника, у закупівлі якого він бере участь. Декілька прикладів:

• • якщо умови тендерної документації дозволяють брати участь в електронному тендері лише юридичним особам, а ФОПам — ні;
  • якщо замовник вибрав переможцем закупівлі учасника, пропозиція якого не відповідає умовам (наприклад, у ній відсутній необхідний за умовами документ чи потрібний підпис);
  • якщо замовник дискваліфікував постачальника через необʼєктивні умови;
  • якщо замовник відмінив закупівлю, хоча не мав на це права.

Законодавство не обмежує випадки, у яких постачальник має право подати скаргу АМКУ, але якщо обґрунтувань чи підстав для наявності порушення недостатньо, скарга не буде задоволена.

У комерційних закупівлях не застосовується можливість оскарження в АМКУ. Замість цього учасник може звернутися до суду.

Скільки коштує подача скарги АМКУ

Вартість подачі скарги в Антимонопольний комітет розраховується індивідуально для кожної закупівлі. Розмір відсотку визначається Кабінетом Міністрів України. Станом на 2022 рік затверджені такі тарифи:

1. 1. 0,3% від стартової вартості предмета онлайн-торгів — у випадку оскарження умов тендерної документації або дій чи бездіяльності замовника до завершення етапу прийому пропозицій. Сума не може бути меншою за 2 000 грн і більшою за 85 000 грн.
   2. 0,6% від стартової вартості предмета онлайн-торгів — у випадку оскарження рішень замовника (наприклад, щодо дискваліфікації учасника чи вибору переможця). Сума не може бути меншою за 3 000 грн і більшою за 170 000 грн.

Дану суму повністю сплачує учасник під час подачі своєї скарги. Але дані кошти можуть бути повернені йому у повному обсязі у наступних випадках:

• • якщо комісія вирішила задовольнити або частково задовольнити скаргу;
  • якщо комісія не розглядала чи припинила розгляд скарги, оскільки замовник самостійно усунув порушення, які були у ній зазначені.

Що має містити скарга АМКУ

У тексті скарги учасник має зазначити такі дані:

• • найменування замовника, що порушив правила проведення закупівлі;
  • найменування та місцезнаходження скаржника;
  • обʼєктивний опис, що саме оскаржується;
  • обґрунтування факту порушення, з посиланням на норми законодавства;
  • вимоги скаржника та  їх обґрунтування.

Детальніше про умови успішної подачі скарги читайте у статті від юристів нашого електронного торговельного майданчика SmartTender.