Электронная подпись

Министерство цифровой трансформации Украины предоставило пояснение правил использования электронных подписей в тендерных предложениях и определило, что УЭП не может считаться аналогом КЭП.

Подробнее о сложившейся ситуации

Начиная с ноября 2020 года, как только было отменено действие ЭЦП, заказчики стали указывать в условиях тендерной документации требования к поставщикам подписывать тендерные предложения с помощью КЭП (квалифицированной электронной подписи). Но некоторые участники использовали для подписи УЭП (усовершенствованную электронную подпись), считая ее аналогом КЭП. В ответ заказчики дисквалифицировали предложения таких участников, за что последние подавали жалобы в АМКУ.

Учитывая количество жалоб, касающихся несоответствия электронных подписей участников условиям тендерной документации, коллегия АМКУ обратилась в Министерство цифровой трансформации Украины с запросом уточнить, может ли УЭП считаться аналогом КЭП (письмо от 10.02.2021 № 20-29/06-1616-ПО). То есть, считается ли квалифицированной та электронная подпись, которая при проверке на сайте ЦЗО имеет следующие характеристики: тип подписи — усовершенствованная, тип носителя — незащищенный.

Решение Минцифры касательно использования УЭП

В ответ на запрос Министерство цифровой трансформации Украины сообщило следующее (письмо от 16.02.2021 № 1/06-3-1587):

«Если по результатам проверки электронной подписи или печати на сайте ЦЗО появляется информация, что тип подписи «усовершенствованная», то такая подпись не может считаться квалифицированной.»

Как действовать поставщикам публичных закупок

Учитывая ответ Минцифры, рекомендуем действовать поставщикам публичных закупок следующим образом:

1. Если в условиях тендерной документации указано, что для подписи необходимо использовать КЭП — применяйте именно его. Если у вас еще нет квалифицированной подписи — обратитесь в выбранный АЦСК для ее получения.
2. Если в условиях тендерной документации нет пункта об обязательном использовании КЭП — вы можете подписывать тендерное предложение с помощью УЭП или КЭП. Использование КЭП на незащищенных носителях и УЭП разрешено до 31 декабря 2021 года.

Однако во избежание каких-либо недоразумений все же советуем получить КЭП на защищенном носителе (например, токене) как можно раньше. Тогда ваше предложение точно не отклонят из-за несоответствия требованию о типе электронной подписи, а вы освободите себя от лишних хлопот. Подробнее об этом читайте здесь.

Как получить КЭП на токене

Кроме АЦСК вы также можете заказать КЭП прямо на странице SmartTender.biz. Партнер площадки — квалифицированный предоставитель электронных доверительных услуг DepositSign — дает возможность получить КЭП с хранением в облачном хранилище. Так вы будете иметь доступ к своему ключу из любого уголка мира и в любое время без необходимости держать при себе каких-либо физических носителей. Подробнее об этом читайте здесь.

Оставайтесь в курсе актуальных новостей и побеждайте вместе со SmartTender!