Вчера, 3 октября 2019 года, Верховная Рада Украины приняла во втором чтении сразу два важных законопроекта, связанных с использованием сервиса ProZorro Продажи:

№1055-1 «Об аренде государственного и коммунального имущества»;
№1046 «О концессии».

Предлагаем вместе разобраться, какие выводы нужно сделать из этих новостей.

Законопроект №1055-1

Печальная ситуация с арендой государственного и коммунального имущества в Украине давно требовала прозрачного и эффективного решения — около 40% всей недвижимости сдается по символической цене, буквально по 1 грн за квадратный метр площади. В Черновицкой области такой недвижимости — три четверти. Естественно — арендаторами на таких исключительно выгодных условиях становились не случайные люди.

Изменения, одобренные ВРУ, предусматривают, что государственная и коммунальная недвижимость будет сдаваться в аренду по упрощенной схеме на онлайн-аукционах ProZorro Продажи. Таким образом, реформы государственной системы закупок и продаж наконец-то затронут еще одну очень консервативную сферу государственной деятельности, регулируемую старым законом образца 1992 года.

Взаимодействие между арендодателем и площадками будет регулироваться договором, а в самом законе — уже имеются указания относительно размера оплаты, регламента проведения торгов, публикации и подписания договора. Отдельно указаны критерии для разделения объектов на те, которые можно сдавать в аренду без аукциона и те, которые нельзя.

Для предпринимателей это означает на порядок большие шансы на победу в аукционе: лотов станет больше, а теневого распределения лакомых объектов — меньше. Получить идеальную точку для создания собственного бизнеса теперь можно будет с гораздо меньшим бюджетом. А государство по предварительным оценкам почти на четверть увеличит размеры поступлений от сдаваемого в аренду имущества.

Законопроект №1046

Еще один законопроект, принятый во втором чтении в четверг, связан с инвестиционной привлекательностью Украины. Он наконец-то установил прозрачную процедуру определения концессионеров для экономически важных объектов через аукционы в системе «ПроЗорро Продажи».

Концессия — это временная передача права на использование определенного имущества, которое хоть и не выводится из государственной собственности, но привлекает частный капитал.

Такой способ партнерства с бизнесом и инвесторами уже больше 100 лет используется по всему миру, помогая развивать ключевые (в том числе — стратегически важные) направления, для которых у государства в данный момент нет ресурсов.

Также концессия повышает эффективность управления и уровень конкуренции в отрасли. А для инвесторов сохранение объекта в государственной собственности — это меньше рисков и больше гарантий.

Теперь оба документа ожидают подписания сначала спикером ВРУ, а потом — президентом. Основные положения законопроекта №1055-1 начнут действовать с 1 февраля 2020 года, а законопроекта №1046 — уже со дня публикации.