Prozorro

Согласно действующему Постановлению от 3.03.2020 № 193, представители бизнеса могут пользоваться электронными подписями и печатями, основанными на квалифицированных сертификатах открытых ключей, до 5 марта 2022 года. На данный момент не был принят нормативный документ, который продлевал бы срок действия такой возможности. Поэтому представителям бизнеса следует быть готовыми заменить свою электронную подпись на КЭП на защищенном носителе в течение ближайших двух недель.

Что изменится для поставщиков публичных закупок

Если срок действия норм Постановления не будет продлен на законодательном уровне, начиная с 6 марта представители бизнеса не вправе использовать УЭП для подачи предложения в публичных закупках. Другими словами, нельзя будет использовать электронную подпись на незащищенном типе носителя (так называемую «файловую»).

В закупках, объявленных после 5 марта, разрешается использовать только КЭП на защищенном носителе, если в тексте тендерной документации не будет соответствующего уточняющего требования по виду электронной подписи. Использование другого вида подписи, скорее всего, будет приводить к дисквалификации со стороны заказчика торгов и невозможности дальнейшего положительного обжалования в АМКУ.

Что касается публичных закупок, которые были объявлены до 5 марта и позже и содержат в тексте тендерной документации условие о возможности использования УЭП, здесь участник может использовать данное право и подписать предложение усовершенствованной электронной подписью, даже если подает свое предложение после 5 марта.

В любом случае, для того чтобы избежать неприятных ситуаций и заранее подготовиться к изменениям, рекомендуем заказать КЭП на защищенном носителе как можно скорее.

На что обратить внимание государственным заказчикам

Если после 5 марта УЭП больше не будут разрешены для использования, всем государственным заказчикам следует начать требовать в тендерной документации использование только КЭП на защищенном носителе.

Какой носитель считается защищенным

На сегодняшний день в Украине широко используются два типа защищенных носителей:

1. Токен (или аппаратный ключ) — физический носитель, являющийся флеш-накопителем с присвоенным ему уникальным инвентарным номером, утверждаемым перед выдачей Госслужбой спецсвязи. Главные факторы, обеспечивающие защищенность и целостность подписи на токене:

- - во время процедуры подписания пользователем документа сервис электронного документооборота просматривает и проверяет не только файл подписи, но и параметры ее носителя;
  - ключ не копируется с токена на другое устройство, поскольку носитель защищен от открытия данных;
  - установлено максимально допустимое количество вводов пароля.

2. Облачное хранилище в сетевом криптомодуле — программная среда, имеющая необходимые степени защиты от вмешательства, копирования или удаления посторонними лицами. Электронная подпись, хранящаяся в такой облачной среде, защищена аналогично файлу на токене и имеет дополнительные преимущества:

- - нет необходимости хранить физический носитель, который можно повредить или потерять;
  - файл подписи доступен для владельца с любого электронного устройства (в том числе со смартфона или планшета) и в любое время.

Где получить КЭП на защищенном носителе

КЭП можно заказать в выбранном аккредитованном центре сертификации ключей (ознакомиться с перечнем).

Также вы можете заказать такую подпись непосредственно на странице SmartTender.biz. Партнер площадки – квалифицированный поставщик электронных доверительных услуг DepositSign – дает возможность получить КЭП с хранением в облачном хранилище. Подробнее об этом читайте здесь.

Напомним, что в ноябре 2020 года Закон «Об электронных доверительных услугах» отменил действие электронных цифровых подписей. В этой связи все представители бизнеса должны были перейти на КЭП или УЭП (квалифицированную или усовершенствованную электронную подпись). В свою очередь, все заказчики государственных закупок были обязаны начать применять КЭП на защищенном носителе.

Узнавайте актуальные новости, участвуйте в закупках и побеждайте вместе со SmartTender!