В предыдущей статье мы рассмотрели теоретические аспекты подачи жалобы в Антимонопольный комитет. Что же происходит с ней дальше?

Итак, жалоба в реестре. АМКУ имеет три дня для определения одного из трех альтернативных сценариев ее дальнейшей судьбы:

она рассматривается;
она не рассматривается;
она рассматривается, но рассмотрение досрочно прекращается.

Любое из этих решений появляется в системе ProZorro и дополнительно рассылается тому, кто жалуется, и тому, на кого жалуются.

Жалоба остается без рассмотрения, если:

отсутствует оплата;
установленные нарушения уже устранены организатором;
нарушены сроки подачи;
нарушены условия информационного наполнения;
она уже была рассмотрена с последующим решением.

Рассмотрение может быть прекращено, если:

любая из вышеуказанных причин была установлена после принятия к рассмотрению;
организатор отменил тендер (не действует, если вы обжалуете именно это действие);
податель жалобы отозвал ее.

Не будете ли вы столь любезны подождать?

Жалоба, поступившая в фазу рассмотрения, изучается в течение 15 дней с момента оформления регистрационной карточки.
Как непосредственный инициатор процедуры, вы имеете право принять участие в рассмотрении. Также в соответствии с принципом прозрачности любой желающий может наблюдать за рассмотрением и даже записывать происходящее на цифровые носители.

Как только принимается решение о рассмотрении жалобы, начало оспариваемого тендера приостанавливается. Организатор не может заключить договор и опубликовать отчет о результатах до тех пор, пока АМКУ занимается актуальной жалобой.

Со своей стороны, организатор не ограничен в своей возможности исправления обжалуемых нарушений. Если он уже это сделал, необходимо поставить в известность АМКУ и разместить подтверждающие данный факт документы в течение одного дня с момента внесения изменений.

Что в итоге?

Ваша жалоба может быть признана справедливой или же безосновательной. В первом случае АМКУ обязует заказчика устранить выявленное нарушение. Это может быть как изменение дискриминационного условия, прописанного в тендерной документации, так и отмена тендера.

Заседание АМКУ в обязательном порядке сопровождается составлением протокола, который должен содержать:

вывод относительно выявления нарушения или его отсутствия;
вывод относительно полного или частичного удовлетворения жалобы, или же отказа;
обоснование решения;
обращение к заказчику с требованием устранить нарушение.

Резолютивная часть решения публикуются в течение одного дня с момента его принятия в ProZorro. А в течение трех дней с полной версией может ознакомиться любой желающий.
Как только решение опубликовано, оно тут же вступает в силу. Несмотря на обязательный характер, оно может быть обжаловано в суде на протяжении 30 дней с момента опубликования.

Подведем итоги

Резюмируя вышеизложенное, отметим, что:

Порядок рассмотрения жалоб на нарушения в сфере проведения государственных тендеров регламентирован статьей 18 Закона Украины «О публичных закупках».
Функции обжалования исполняются АМКУ, а именно Постоянно действующей административной коллегией.
Подающий жалобу обязан помнить о необходимости оплаты, сроках подачи и содержании составляемого документа.
Решение АМКУ является обязательным, однако в случае необходимости может быть обжаловано в суде.