Prozorro

Медицинские закупки являются одной из важнейших статей государственных расходов и занимают второе место по объему затраченных государством средств. Каждый десятый тендер в Prozorro касается лекарственных средств, медицинских материалов или оборудования. От результата проведения таких тендеров зависит здоровье населения, поэтому государство постоянно пытается сделать медицинские закупки проще и быстрее. Например, с 2020 года централизованную закупку качественных лекарств и медизделий осуществляет Государственное предприятие «Медицинские закупки Украины» — оно работает по 14 из 38 видов государственных программ Минздрава Украины. Также в 2020 году было разрешено проводить закупки средств для борьбы с последствиями COVID-19 по упрощенной схеме для ускорения процедур, и только недавно их вернули к категории обычных медицинских закупок.

Для того чтобы иметь возможность продавать лекарственные средства государству, поставщику важно знать «правила игры» на рынке: иметь необходимые документы, уметь правильно классифицировать свой товар и работать в Prozorro. Обо всем этом мы и поговорим в этой статье.

Какие существуют требования к медикаментам

Фармацевтическое средство, которое поставщик предлагает приобрести государственному заказчику, должно соответствовать следующим критериям:

- быть зарегистрированным в Украине;
- быть зарегистрированным в стране-производителе;
- иметь подтвержденное качество и соответствующий сертификат;
- иметь инструкцию на украинском языке;
- иметь срок годности, что составляет не менее 75% от указанного на упаковке срока хранения.

Все это поставщик должен подтвердить документально, предоставив соответствующие справки и лицензии в составе тендерного предложения. Точный перечень документов указывается в условиях тендерной документации.

Как определяется предмет закупки лекарственных средств

Предмет закупки медикаментов определяется по показателю третьей цифры государственного классификатора ДК 021:2015 с указанием в скобках МНН (международное непатентованное название) данного средства. Если речь идет о двух и более препаратах, то название прописывается для каждого. Обычно МНН указывается на украинском языке, но в тендерах с публикацией на английском языке необходимо дополнительно указать английское название.

Подробно о классификаторе можно узнать из этой статьи.

С помощью каких процедур закупаются лекарственные средства

Приобретение лекарственных средств может осуществляться одним из следующих способов:

- на допороговых закупках (стоимостью до 50 000 грн);
- на упрощенных закупках (стоимостью от 50 000 грн до установленной Законом «О публичных закупках»);
- путем проведения надпороговых тендеров (в том числе открытых торгов с публикацией на английском языке);
- в электронных каталогах Prozorro Market.

В зависимости от вида процедуры, в которой поставщик участвует, будет отличаться и его алгоритм действий.

Как продавать лекарственные средства через допороговые или упрощенные закупки

Объявленные в электронной системе допороговые и упрощенные закупки проходят по схожему алгоритму и содержат следующие этапы:

- объявления закупки;
- период уточнений;
- подача заявок на участие;
- торги;
- квалификационный этап — рассмотрение предложения участника, предложившего наименьшую цену;
- выбор победителя.

Главное отличие между допороговой и упрощенной закупкой заключается в том, что для первой заказчик не обязан проводить тендерную процедуру, а может лишь опубликовать в Prozorro отчет о заключении договора. Подробно об участии в таких процедурах рассказываем в инструкции Академии SmartTender.

Как продавать лекарственные средства через надпороговые закупки

Надпороговыми являются закупки, стоимость которых превышает 200 000 грн. Наиболее распространенным способом закупки лекарственных средств является проведение открытых торгов. Они проходят по следующему алгоритму:

- объявления тендера;
- подача заявок на участие;
- торги;
- квалификационный этап — рассмотрение предложения участника, предложившего наименьшую цену;
- выбор победителя.

Подробно об участии в таких закупках рассказываем в инструкции Академии SmartTender.

Если заказчик закупает товары на сумму более 133 000 евро, он должен проводить процедуру открытых торгов с публикацией на английском языке. Отличается она в первую очередь тем, что включает этап преквалификации, предшествующий этапу аукциона. На нем организатор проверяет все поданные заявки участников на соответствие установленным техническим требованиям и допускает к торгам только тех, кто под них подходит.

Подробно об участии в таких закупках рассказываем в инструкции Академии SmartTender.

В определенных случаях для закупок лекарственных средств может применяться переговорная процедура. Например, когда тендер был дважды отменен из-за недостаточного количества участников. В таком случае закупка происходит с участием одного поставщика, и именно с ним заключается контракт.

Как продавать лекарственные средства в каталогах Prozorro Market

С 2020 года в электронных каталогах Prozorro Market можно покупать лекарственные средства на такие суммы:

1. От 1 грн до 50 000 грн — путем проведения прямой закупки в каталоге (процедура аналогична приобретению товаров в обычном интернет-магазине). В таком случае поставщик просто обрабатывает заявку и поставляет товар.
2. До 200 000 грн — путем объявления запроса цены предложений. В этом случае поставщик направляет свое ценовое предложение в ответ на запрос заказчика. Подробнее о процедуре рассказываем в статье.

Для того чтобы продавать фармацевтические товары в каталоге маркетплейса, поставщику достаточно выполнить несколько действий:

- пройти квалификацию в каталог — администрированием этой категории занимается Централизованная закупочная организация ГП «Медицинские закупки Украины»;
- разместить свои товары на «витрине» государственного онлайн-магазина;
- дождаться заказа от государственного покупателя и добросовестно его выполнить.

Подробно о каждом шаге рассказываем в статье.

Актуальные закупки лекарственных средств

Команда SmartTender отобрала перечень публичных тендеров, в которых сейчас можно принять участие:

1. Лекарственные средства закупает Коммунальное некоммерческое предприятие Белоцерковского городского совета «Белоцерковская городская больница № 3» за 140 000 грн. Прием предложений до 10 августа 2021 года. Детали читайте здесь.
2. Лекарственные средства закупает КНП «Многопрофильная больница интенсивного лечения г. Бахмут» за 442 000 грн. Прием предложений до 7 августа 2021 года. Детали читайте здесь.
3. Лекарственные средства закупает КНП «Броварская многопрофильная клиническая больница» территориальных общин Броварского района Киевской области за 3 232 514 грн. Прием предложений до 8 августа 2021 года. Детали читайте здесь.
4. Лекарственные средства закупает КНП «Городская клиническая многопрофильная больница № 17» Харьковского городского совета за 7 336 000 грн. Прием предложений до 15 августа 2021 года. Детали читайте здесь.
5. Лекарственные средства закупает КНП «Броварская многопрофильная клиническая больница» территориальных общин Броварского района Киевской области за 12 863 516 грн. Прием предложений до 7 августа 2021 года. Детали читайте здесь.
6. Лекарственные средства закупает КНП «Одесская областная клиническая больница» Одесского областного совета за 14 586 011 грн. Прием предложений до 13 августа 2021 года. Детали читайте здесь.

Больше интересных тендеров можно найти на странице поиска торгов — зарегистрированные пользователи SmartTender.biz могут принять участие в любом из них. Если у вас еще нет аккаунта на площадке, вы можете легко его создать, выполнив три простых шага.

Как зарегистрироваться на площадке SmartTender.biz

Вы можете зарегистрироваться на площадке, выполнив три простых шага:

1. Открыть форму регистрации.
2. Заполнить соответствующие поля.
3. Дождаться подтверждения на почту о том, что ваша учетная запись успешно создана.

Пошаговая инструкция регистрации поставщиков Prozorro доступна здесь.

Участвуйте в закупках Prozorro и побеждайте вместе со SmartTender!