Prozorro Market

В Prozorro Market действуют определенные правила проведения закупок, на которые заказчики часто не обращают внимания. Поэтому они вынуждены тратить время, повторно ища нужное предложение и оформляя заказ. Из этой статьи предлагаем узнать, какие ошибки чаще всего допускают государственные заказчики, используя для закупок е-каталоги, и как их можно было бы избежать.

Объявляют не ту процедуру, когда дважды не состоялся запрос цены предложений

Бывают случаи, когда заказчики отменяют две процедуры запроса цены предложений (далее - ЗЦП), и затем считают правильным применить переговорную процедуру или заключить с поставщиком прямую сделку. Аргументируют это текстом Закона «О публичных закупках» (далее по тексту - Закон) (п.1 ч.7 ст.3), в котором сказано, что в случае отмены двух процедур упрощенной закупки, приобретение товаров стоимостью от 50 000 грн до установленной Законом проводится без применения упрощенной закупки.

Несмотря на то, что ЗЦП считается аналогом упрощенной закупки, официально он является совсем другой процедурой. А согласно п.7 ч.7 ст.3 Закона, приобретение товара в Prozorro Market уже считается исключением, когда заказчику разрешается не проводить упрощенную закупку.

Что же делать, если в ответ на два ЗЦП не откликнулся ни один поставщик? В таком случае правильным будет объявить в Prozorro упрощенную закупку.

Неточно указывают условия поставки в запросе цены предложений

Публикуя ЗЦП, часто заказчики не прописывают в объявлении график поставок (например, «1 раз в неделю в течение двух месяцев») или не указывают, что предполагается не одна точка поставки, а несколько. Таким образом их запрос условно имеет вид: «Необходимо поставить одну партию товара по одному адресу».

Поставщики видят такой запрос, и рассчитывают свою цену предложения с учетом логистических затрат на одну поставку. Когда же победитель процедуры запроса узнает, что дат и адресов поставки - несколько, он отказывается заключать договор на таких условиях. В результате заказчику приходится отменять закупку.

Для того чтобы не тратить время на повторное проведение процедур, лучше сразу внимательно заполнять данные об условиях поставки и оплаты в ЗЦП. Для этого в объявлении для данной процедуры предусмотрено соответствующее поле.

Не учитывают регион поставки в предложении

Когда поставщик размещает свои товары в Prozorro Market, он обязательно указывает регион поставки. Это может быть вся Украина, а может быть только одна конкретная область или населенный пункт.

Часто заказчики не обращают внимание на эту информацию, из-за чего выбирают поставщиков, которые не смогут выполнить их заказ. Очевидно, что продавец, поставляющий товар в пределах Львовской области, откажется брать в работу заявку заказчика из Киева.

Чтобы не тратить лишнее время на ожидание ответа поставщиков и повторный поиск предложений, лучше сразу смотреть на графу региона поставки.

Заказывают товар в объеме меньшем минимальной партии

Когда поставщик размещает свои товары в Prozorro Market, он также может указывать минимальную партию. Если заказчик хочет сделать заказ товара в меньшем объеме (например, 50 кг картофеля, при том, что продавец указал 100 кг как минимальную партию), поставщик может отказаться от заказа или согласится продать его только при условии оплаты поставки.

Дело в том, что каждый продавец закладывает в цену своего товара затраты на логистику, рассчитывая ее для конкретной минимальной партии. Заказчику стоит об этом помнить, чтобы не переплачивать за товар и не терять время на повторный поиск предложений.

Отклоняют предложение победителя в запросе цены предложений

В процедуре ЗЦП система автоматически определяет победителя с самой низкой ценой, и открывает его предложение заказчику. В этот момент закупка находится в статусе «Предложения рассмотрено», а у заказчика в личном кабинете появляется кнопка «Отменить решение». Некоторые заказчики считают, что так они могут отклонить предложение победителя и увидеть предложение следующего за ним поставщика. Но на самом деле после дисквалификации победителя процедура автоматически переходит в статус «Торги не состоялись».

Итак, нужно помнить о такой особенности ЗЦП и отклонять предложение победителя только в случае, если оно действительно не удовлетворяет условия закупки.

Не подают жалобу на поставщика, который не выполнил свои обязательства

В Порядке формирования и использования е-каталога указано, что администратор Prozorro Market может на время ограничить доступ продавца к е-каталогу, если тот нарушил сроки оформления заказа или отказался подписывать договор на тех условиях, которые указаны в его предложении.

Поэтому заказчик вправе подавать жалобу на поставщика, который не хочет выполнять условия работы в каталоге. Такие обращения рассматриваются в течение 10 рабочих дней, и в результате выносится решение по факту наличия нарушения со стороны поставщика. О результатах сообщают обеим сторонам обжалования.

Если поставщик совершил три таких нарушения в течение месяца или пять нарушений в течение трех месяцев, его предложения будут автоматически скрыты из каталога на срок 90 дней.

Подавая жалобу на нарушителей, заказчики помогают другим потенциальным покупателям не тратить время на недобросовестных поставщиков и поддерживают качество функционирования Prozorro Market на высоком уровне.

Для подготовки статьи использовались материалы с Prozorro Infobox.

Покупайте выгодно товары в Prozorro Market и побеждайте вместе со SmartTender!