С 2013 года в Украине началось стремительное развитие электронных закупок и продаж. Результатом этого стало создание принципиально новых секторов предпринимательской деятельности и целой экосистемы сервисов, предназначенных для взаимодействия поставщиков с заказчиками. Так какой из рынков стоит выбрать и как сделать выбор? Наш вебинар, организованный совместно с DoZorro, поможет разобраться.

А ниже, для тех, кто больше любит читать — основные тезисы и ответы на главные вопросы.

Публичные закупки

До 2018 года количество уникальных организаторов в публичных закупках увеличивалось, а сейчас — уменьшается. Итак, рынок уже стабилизировался. А количество участников лишь растет. В 2018 году их было 148 тыс., а за 5 месяцев 2019 года — уже набралось около 107 тыс.

В 2018 году было завершено (доведено до поставки и выплат) тендеров на 673 млрд гривен. По сравнению с 2017 годом в 2018 году количество успешных закупок увеличилась почти на 20%.

Пожалуй, самое большое преимущество публичных закупок — это наличие инструментов обжалования и четкого, установленного законом регламента. Все это вместе с прямым запретом дискриминационных требований улучшает положение участника. Но стоит помнить, что за представление предложения в системе ProZorro предусмотрена оплата, размер которой зависит от бюджета закупки.

Вывод: система ProZorro защищает интересы поставщиков, но им придется платить за участие и готовить объемную тендерную документацию.

Состав по видам предмета закупки и форматами

Неконкурентные процедуры:

51% товаров;
25% услуг;
24% работ.

Конкурентные процедуры:

42,4% товаров;
11,4% услуг;
46,2 работ.

Приведенные цифры приблизительные, так как некоторые коды в классификаторе охватывают как товары, так и услуги. Более точные данные следует ожидать по итогам 2019 года. Неконкурентных процедур больше по количеству (около 75%), но в конкурентных — больше суммарный бюджет (примерно 70% от всех закупок).

Вывод: больше денег можно заработать именно там, где есть конкуренция, однако для всех найдется своя ниша.

Коммерческие закупки

Сейчас на площадке SmartTender действует более 300 коммерческих заказчиков, в основном — крупных. Объемы закупок значительные — более 280 млрд гривен только за 2018 год.

Руководители бизнеса оптимизируют закупки с помощью прозрачных электронных торгов, автоматизируют процессы, сравнивают затраты по периодам и налаживают электронную документацию, прозрачную отчетность. Последний пункт очень важен для потенциальных инвесторов, особенно — зарубежных.

Вывод: мощный отечественный бизнес предпочитает именно электронные торги, а объемы коммерческих закупок в Украине значительно больше объемов государственных тендеров .

Однако у коммерческого рынка есть и недостаток — отсутствие единого регламента. Процедурам не обязательно проходить по прозрачным механизмам, ведь коммерческую тайну никто не отменял. Также организатор может устанавливать такие требования к участникам, которые в публичных закупках считаются дискриминационными.

Вывод: заказчик не обязан выбирать лучшую цену, а также может даже составлять собственный черный список поставщиков.

Динамика

Рынок коммерческих торгов неуклонно растет. К примеру, за 2015 год — это 300 000 закупок, а за 2016 — уже 870 000. В 2017 году эта цифра превысила миллион — 1 030 000 тендеров. За 2018 год произошло 1 560 000 закупок.

Поставщиков сейчас — около 224 000. Участие в закупках коммерческих заказчиков для них бесплатное. Все участники государственных тендеров на нашей площадке имеют возможность также участвовать и в коммерческих процедурах.

Вывод: рынок имеет значительные перспективы и не требует от участника дополнительных расходов, а главное — можно участвовать и в государственных, и в коммерческих процедурах.

Аналитические инструменты в закупках

Публичный модуль аналитики BI DoZorro создали по той причине, что система ProZorro начала генерировать огромные массивы данных. Доступ свободный и бесплатный для всех пользователей.

Модуль ориентирован не только на государственные закупки, а также помогает развивать и коммерческий рынок. Например, он может раскрыть глаза на реальные объемы этого рынка, количество участников, динамику по основным показателям. Также сервис позволяет оценивать конкуренцию, расценки и факторы риска.

Вывод: имея бесплатный мощный аналитический модуль, участник торгов может на порядок увеличить процент побед в торгах.

Важно помнить! Цены, которые показывает аналитический модуль, указаны с учетом логистики, ведь в государственных закупках предусмотрена обязательная транспортировка предмета закупок к заказчику. Это следует учитывать при формировании предложений на базе данных модуля. Поможет сервис расчета стоимости доставки для немультилотових процедур четырьмя крупнейшими логистическими компаниями.

Вывод: благодаря регулярному созданию новых сервисов участникам становится проще прогнозировать расходы.

Весьма полезной будет возможность проанализировать активность в типовых закупках выбранной отрасли. Это даст представление о возможной конкуренции. Также можно посмотреть, где не хватило участников для проведения процедуры — конкуренция отсутствует. Для этого на сайте «ДоЗорро» есть соответствующие инструкции.