Ни для кого не станет секретом то, что участники в пределах публичных закупок Prozorro часто встречаются с многочисленными нарушениями норм законодательства. Подобные случаи становятся посягательством на основополагающие принципы конкурентной борьбы, поэтому для защиты собственных интересов участникам необходимо знать о возможности обжалования результатов торгов. В этой статье мы попробуем рассказать о том, когда и как следует действовать, чтобы отстоять свои права.

Когда стоит оспаривать результаты тендера?

Дискриминационные условия. Если в тендерной документации вы замечаете, что в характеристиках товара прописаны требования для одного конкретного поставщика или есть требования, которые выглядят подозрительно и необоснованно (например, региональное ограничение или наличие специфического опыта работы, который не имеет отношения к предмету закупки), то в таком случае можно претендовать на защиту нарушенных прав. Ведь здоровая конкуренция исключает наличие дискриминации. Надуманные требования. Бывают случаи, когда заказчик исключает участника из торгов из-за мелких и незначительных нарушений. В таких случаях, если участник уверен в том, что повод надуманный, то следует подавать жалобу на результаты торгов. Но, подавая жалобу, нужно быть уверенным в том, что тендерное предложение полностью соответствует требованиям тендерной документации.

Кому жаловаться?

Участники закупочного процесса имеют два способа защиты нарушенных прав. Обращение к заказчику. В случае выявления нарушений, можно подать жалобу заказчику с требованием изменить условия тендерной документации. Помните, что срок рассмотрения жалобы — 3 дня. В течение указанного срока заказчик обязан опубликовать собственное решение. Если жалоба была согласована, тогда заказчик вносит изменения в документацию. Важно: в допороговых закупках возможно также сформулировать жалобу к заказчику о дисквалификации участника или определении победителя. Обращение в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ). В таком случае, у заказчика есть три дня для того, чтобы принять жалобу на рассмотрение и 15 рабочих дней для самого рассмотрения жалобы. При составлении жалобы в АМКУ, стоит помнить, что есть четкие законодательные правила ее оформления. Также обратите внимание на то, что все документы подают в электронном виде. В соответствии с законодательством, жалоба в Антимонопольный комитет Украины должна содержать:

наименование заказчика, на которого подается жалоба;
номер закупки;
перечень пунктов, согласно которым подается жалоба, а также их подтверждение;
содержание требований;
информация о заявителе (контактные данные).

Помните, что при условии неправильного написания жалобы в АМКУ, он имеет право ее не рассматривать. Также при подаче жалобы вовремя платите комиссию.

Кто имеет право обжаловать тендер?

Обжалование тендеров происходит в двух направлениях:

обжалование условий опубликованной тендерной документации — по этому поводу имеют право обращаться с жалобами как участники конкретного тендера, так и потенциальные участники, которые хотят предотвратить риски участия в тендере, увидев в требованиях дискриминационные положения;
обжалование результатов проведения тендера — по этому поводу имеют право обращаться с жалобами и требованиями исключительно участники конкретного тендера.

Как можно подготовиться к нарушениям заранее?

Чтобы защитить собственные интересы в закупочному процессе и быть уверенными в том, что ваши права будут защищены, советуем обращать внимание также на площадку, через которую вы присоединяетесь к торгам. Выбирайте надежную электронную площадку, которая поможет вам определить основания жалобы и правильно ее оформить при возникновении проблем, связанных с дискриминацией на торгах.