Чтобы побеждать в тендерах Prozorro, поставщику товаров, услуг или работ нужно для начала научиться в них участвовать — начать пользоваться инструментом своей победы.

Что такое открытые торги с публикацией на английском языке

Открытые торги с публикацией на английском языке (или евроторги) — это сверхпороговые торги, проводимые государственными заказчиками при суммах закупки более 133 тысяч евро на услуги/товары и более 5,15 млн евро на работы. Главной особенностью открытых торгов с публикацией на английском языке является дополнительный период — преквалификация, на котором организатор отбирает участников по техническим и квалификационным критериям для участия в аукционе.

Таким образом, процедура закупки в формате евроторгов содержит следующие этапы:

1. Прием предложений — период объявления закупки, период приема предложений и предоставления разъяснений.
2. Преквалификация — отбор участников по техническим и квалификационным критериям для участия в аукционе.
3. Аукцион — проведение аукциона из трех раундов и оглашение результатов.
4. Квалификация — определение победителя, подписание и исполнение договора.

Принять участие в тендере в рамках открытых торгов с публикацией на английском языке может любой поставщик, который способен предложить предмет закупок с надлежащими характеристиками, а также не подлежит дисквалификации в соответствии с требованиями Закона «О публичных закупках».

Участие в открытых торгах с публикацией на английском языке на площадке SmartTender

Освоить алгоритм участия в открытых торгах с публикаций на английском языке можно с помощью нашей простой инструкции:

Шаг №1 — вход в учетную запись

Для того, чтобы поучаствовать в открытых торгах, войдите в свою учетную запись на площадке SmartTender.

Нажмите кнопку «Вход» в правом верхнем углу страницы. Введите данные в форму и нажмите кнопку «Войти» (рис. 1) или выберите «Авторизоваться через КЭП/УЭП» либо «Авторизоваться через EHealth».

Евроторги Prozorro

Рис. 1

Если у вас нет учетной записи, ее можно создать, руководствуясь нашей простой инструкцией по регистрации в Prozorro.

Шаг №2 — поиск подходящего тендера

Перейдите к разделу публичных закупок на электронной торговой площадке SmartTender. Для этого кликните по соответствующему пункту основного меню на главной странице сайта (рис. 2).

Евроторги Prozorro

Рис. 2

В фильтре, расположенном слева, выберите в подразделе «Вид торгов» пункт «Открытые торги с публикацией на английском языке» (рис. 3).

Евроторги Prozorro

Рис. 3

Чтобы найти подходящий тендер, вы можете вписать в поисковой строке название нужного предмета закупки (например, сахар), код ЕГРПОУ организатора или непосредственно код процедуры (рис. 4).

Для лучшего результата воспользуйтесь и другими фильтрами слева. Тогда умный поиск предоставит наиболее релевантные результаты.

Евроторги Prozorro

Рис. 4

Шаг №3 — тендерная документация

Если вы нашли подходящую закупку, можете переходить сразу к подаче заявки на участие в торгах. Однако перед этим рекомендуем ознакомиться с подробной информацией о закупке, чтобы знать, какие документы требует организатор торгов. Это можно сделать, нажав на название закупки (рис. 5).

Евроторги Prozorro

Рис. 5

На экране откроется страница подробной информации о тендере. Здесь, в частности, находится тендерная документация — важнейшая информация о закупке, необходимая каждому поставщику Прозорро. Именно в ней указаны все требования заказчика.

Вы можете скачать тендерную документацию для детального изучения, нажав на соответствующие метки напротив названий файлов или кнопку «Загрузить все файлы» (рис. 6).

Евроторги Prozorro

Рис. 6

Шаг №4 — вопросы, требования и жалобы

На этапе «Прием предложений» вы при необходимости можете задать вопрос об условиях закупки (квалификационных требованиях к поставщику или предмету закупки).

Чтобы задать вопрос организатору, перейдите на вкладку «Вопросы», выберите предмет обсуждения и нажмите «Задать вопрос» (рис. 7).

Важно: Обратиться за разъяснениями можно не позднее 10 дней до окончания периода подачи предложений.

Евроторги Prozorro

Рис. 7

На этапе «Прием предложений» можно оставить требование/жалобу на условия закупки.

Чтобы оставить требование об устранении нарушения или жалобу на условия тендерной документации, перейдите на вкладку «Требования/жалобы на условия закупки», выберите предмет обжалования и нажмите «Подать требование» или «Подать жалобу» (рис. 8).

Важно: Подавать требования можно не позднее чем за 10 дней до окончания периода подачи предложений, а жалобы — не позднее 4 дней до окончания периода подачи предложений.

Евроторги Prozorro

Рис. 8

В случае необходимости вы можете заказать бесплатную юридическую консультацию или полное юридическое сопровождение от специалистов SmartTender. Для этого нажмите кнопку «Юридическая помощь» на странице детальной информации о тендере (рис. 9).

Евроторги Prozorro

Рис. 9

Шаг №5 — подача предложения

Обратите внимание, что участие в государственных закупках является платным для поставщиков (тарифы Prozorro). Поэтому предварительно необходимо пополнить баланс, нажав кнопку «Сформировать счет» (рис. 10).

Евроторги Prozorro

Рис. 10

Детальнее о том, как оплатить участие в торгах, читайте в нашей инструкции пополнения баланса Prozorro.

Чтобы принять участие в закупке, нажмите кнопку «Подать предложение» и перейдите на страницу подачи предложения (рис. 11). Это также можно сделать на странице поиска торгов (рис. 12).

Евроторги Prozorro

Рис. 11

Евроторги Prozorro

Рис. 12

Загрузка файлов

На экране откроется страница подачи предложения. В первую очередь скачайте необходимые документы, нажав кнопку «Выбрать файлы». Их содержание и оформление должны соответствовать требованиям, указанным организатором закупки в тендерной документации (рис. 13).

Важно: размер файла не должен превышать 49 МБ.

Евроторги Prozorro

Рис. 13

Вы можете добавить следующие типы документов:

1. Технические спецификации — подробное описание качественных, количественных и технических характеристик предмета закупки.
2. Документы, подтверждающие квалификацию — соответствие поставщика квалификационным критериям, установленным в тендерной документации.
3. Ценовое предложение — цена, подаваемая поставщиком на весь объем закупки.
4. Смета — расчет стоимости производства товара, предоставления услуг или выполнения работ в соответствии с требованиями тендера.
5. Подтверждающие соответствие документы — документация, свидетельствующая об отсутствии оснований у заказчика отклонить предложение.

После загрузки документов вы можете подписать их КЭП/УЭП. Для этого нажмите «Подписать файлы КЭП/УЭП» (рис. 14), выберите нужные файлы и нажмите «Подписать выбранные».

Евроторги Prozorro

Рис. 14

После этого на экране появится всплывающее окно наложения КЭП/УЭП (рис. 15). Загрузите файл подписи, впишите пароль защиты ключа и нажмите кнопку «Подписать».

Евроторги Prozorro

Рис. 15

Также можно настроить конфиденциальность документов, ограничив доступ к просмотру другим поставщикам. Для этого установите отметку рядом с загруженным документом и укажите причину конфиденциальности (рис. 16).

Важно: Настройка конфиденциальности возможна только для типов документов: спецификации, смета и ценовое предложение. Документы, подтверждающие соответствие и квалификацию, доступны для публичного просмотра.

Евроторги Prozorro

Рис. 16

Если заказчик применяет неценовые критерии

При создании тендера, помимо определения победителя по цене, организатор может также указать другие (неценовые) критерии оценки, такие как: условия оплаты, срок выполнения работ, гарантийное обслуживание, эксплуатационные расходы и т.д.

Организатор может определить один или несколько неценовых критериев, по которым применяет общий вес и логику оценки. Общий вес всех неценовых критериев предложения не может превышать 30%.

При подаче предложения в таком случае необходимо указать неценовые показатели (1), по которым автоматически рассчитывается коэффициент коррекции предложения. По этому коэффициенту определяется приведенная сумма предложения (2) (рис. 17).

Евроторги Prozorro

Рис. 17

Если заказчик применяет многолотовую закупку

Организатор может разделить закупку на отдельные лоты, сохраняя однородность предмета закупки между всеми лотами (совпадают первые четыре символа классификатора ДК 021:2015).

Лоты могут отличаться количеством товаров или услуг, ожидаемой стоимостью, местом снабжения, уровнем классификации предмета закупки, неценовыми критериями.

В многолотовой закупке поставщик может подать одно предложение на один или несколько лотов одновременно. Для детального рассмотрения информации по лотам на странице подачи предложения нажмите «+ Принять участие» (рис. 18)

Евроторги Prozorro

Рис. 18

Если заказчик применяет квалификационные критерии

При создании тендера организатор указывает критерии, которым должен соответствовать поставщик. Список требований отображается на странице подробной информации о тендере/лоте в отдельном блоке «Электронная тендерная документация» (1). Чтобы просмотреть список требований (2) и способ подтверждения, разверните список (3) (рис. 19).

Евроторги Prozorro

Рис. 19

Детальнее о критериях читайте в нашей статье.

Ценовое предложение

После завершения загрузки документов впишите ваше ценовое предложение за предмет закупки в соответствующем поле (рис. 20). При наличии субподрядчиков также укажите дополнительную информацию о них.

Важно: ценовое предложение не должно превышать ожидаемую стоимость закупки, указанную организатором в тендерном объявлении.

Евроторги Prozorro

Рис. 20

Подача предложения

Обязательно поставьте отметку для подтверждения соответствия квалификационным требованиям (рис. 21).

После выполнения всех действий можно подавать предложение. Для этого нажмите кнопку «Отправить предложение» внизу страницы (рис. 21).

Евроторги Prozorro

Рис. 21

Ваше предложение будет сохранено как черновик. Для активации предложения необходимо наложить КЭП/УЭП, поскольку без наложения КЭП/УЭП оно будет недействительным. Укажите тип ключа, выберите файл подписи, пропишите пароль и нажмите кнопку «Подписать» (рис. 22).

Евроторги Prozorro

Рис. 22

После успешной подачи предложения, на экране появится сообщение «Предложение подано и подписано КЭП/УЭП», а статус предложения изменится на «Предложение подано. Предложение подписано КЭП/УЭП» (рис. 23).

Евроторги Prozorro

Рис. 23

Счетчик на странице процедуры покажет, когда пройдет аукцион по вашей закупке (рис. 24).

Евроторги Prozorro

Рис. 24

Шаг №6 — преквалификация

На этапе «Преквалификация» заказчик рассматривает все тендерные предложения и публикует протокол рассмотрения.

Устранение несоответствий (24 часа на исправления)

В случае обнаружения несоответствий в предложениях участников, заказчик публикует уведомление с требованием об устранении несоответствий предложения. В ответ поставщики должны предоставить обоснование до истечения срока рассмотрения предложений.

Сообщение содержит следующую информацию:

- список выявленных несоответствий;
- ссылку на требование (требования) тендерной документации, в отношении которого (которых) выявлены несоответствия;
- список информации и/или документов, которые должен предоставить участник для устранения выявленных несоответствий.

Сообщения о необходимости устранения несоответствий предложения поставщика отобразятся на подробной странице тендера (рис. 25).

Рис. 25

Также вы получите уведомление на email (рис. 26).

Рис. 26

В таком случае вам необходимо предоставить обоснование в произвольной форме, то есть загрузить документы в предложение как «Документы, подтверждающие квалификацию» (рис. 27).

Евроторги Prozorro

Рис. 27

Если вам предъявлено несколько требований, информация о них будет храниться историей на подробной странице тендера, с указанием «Периода» и «Описания» (рис. 28).

Евроторги Prozorro

Рис. 28

Обратите внимание! Предложение будет считаться исправленным по истечении срока на исправление — 24 часа. В это время организатор получит уведомление столько раз, сколько раз будет изменено предложение в течение выделенного срока.

До истечения времени на обоснование у вас есть возможность подгружать к предложению конфиденциальные документы и/или заменять их. При этом настройки конфиденциальности копируются из предыдущей версии документа. Удалить отправленные документы невозможно.

По истечении времени на исправление организатор может отклонить ваше предложение, если обоснование не предоставлено или по другой причине, предусмотренной Законом Украины «О публичных закупках», или признать предложение обоснованным.

Завершение преквалификации

После обнародования заказчиком протокола рассмотрения тендерных предложений электронная система закупок автоматически рассылает уведомления всем участникам тендера и обнародует перечень участников, тендерные предложения которых не отклонены в соответствии с Законом Украины «О публичных закупках».

Далее система автоматически назначает дату аукциона не ранее чем через 5 дней после публикации протокола рассмотрения. В течение этих 5 дней поставщики могут обжаловать решение заказчика о допуске/недопуске к аукциону.

После этого вам остается дождаться этапа аукциона и принять в нем участие. В случае победы предоставьте заказчику документы, подтверждающие отсутствие оснований для отклонения вашего предложения.

Находите интересные тендеры, подавайте заявки на участие и побеждайте вместе со SmartTender!