Електронний підпис

Міністерство цифрової трансформації України надало роз’яснення щодо правил використання електронних підписів у тендерних пропозиціях та визначило, що УЕП не може вважатися аналогом КЕП.

Детальніше про ситуацію, що склалася

Починаючи з листопада 2020 року, щойно було скасовано дію ЕЦП, замовники стали зазначати в умовах тендерної документації вимоги до постачальників підписувати тендерні пропозиції за допомогою КЕП (кваліфікованого електронного підпису). Але деякі учасники використовували для підпису УЕП (удосконалений електронний підпис), вважаючи його аналогом КЕП. У відповідь замовники дискваліфікували пропозиції таких учасників, за що останні подавали скарги до АМКУ.

Зважаючи на кількість скарг щодо невідповідності електронних підписів учасників умовам тендерної документації, колегія АМКУ звернулася до Міністерства цифрової трансформації України із запитом уточнити, чи може УЕП вважатися аналогом КЕП (лист від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз). Тобто, чи вважається кваліфікованим той електронний підпис, який під час перевірки на сайті ЦЗО має такі характеристики: тип підпису — удосконалений, тип носія — незахищений.

Рішення Мінцифри щодо використання УЕП

У відповідь на запит Міністерство цифрової трансформації України повідомило наступне (лист від 16.02.2021 № 1/06-3-1587):

«Якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.»

Як діяти постачальникам публічних закупівель

Зважаючи на відповідь Мінцифри, рекомендуємо діяти постачальникам публічних закупівель наступним чином:

1. Якщо в умовах тендерної документації зазначено, що для підпису необхідно використовувати КЕП — застосовуйте саме його. Якщо ви ще не маєте кваліфікованого підпису — зверніться до обраного АЦСК для його отримання.
2. Якщо в умовах тендерної документації немає пункту про обов’язкове використання КЕП — ви можете підписувати тендерну пропозицію за допомогою УЕП чи КЕП. Використання КЕП на незахищених носіях та УЕП дозволено до 31 грудня 2021 року.

Але для уникнення будь-яких непорозумінь все ж таки радимо отримати КЕП на захищеному носії (наприклад, токені) якомога раніше. Тоді вашу пропозицію точно не відхилять через невідповідність вимозі про тип електронного підпису, а ви звільните себе від зайвих клопотів. Детальніше про це читайте тут.

Як отримати КЕП на токені

Окрім АЦСК ви також можете замовити КЕП безпосередньо на сторінці SmartTender.biz. Партнер майданчика — кваліфікований надавач електронних довірчих послуг DepositSign — дає можливість отримати КЕП зі зберіганням у хмарному сховищі. Так ви матимете доступ до свого ключа з будь-якого куточка світу та у будь-який час без необхідності тримати при собі жодних фізичних носіїв. Детальніше про це читайте тут.

Залишайтеся в курсі актуальних новин та перемагайте разом зі SmartTender!