Prozorro Sale

Вчора, 3 жовтня 2019 року, Верховна Рада України ухвалила в другому читанні одразу два важливих законопроекти, пов'язаних з використанням сервісу ProZorro Продажі:

№1055-1 «Про оренду державного та комунального майна»;
№1046 «Про концесію».

Пропонуємо разом розібратись, які висновки варто зробити з цих новин.

Законопроект №1055-1

Сумна ситуація з орендою державного та комунального майна в Україні давно вимагала прозорого і ефективного вирішення — близько 40% всієї нерухомості здається за символічною ціною, буквально по 1 грн за квадратний метр площі. У Чернівецькій області такої нерухомості — три чверті. Як правило, орендарями на таких винятково вигідних умовах ставали зовсім не випадкові люди.

Зміни, ухвалені ВРУ, передбачають, що державна і комунальна нерухомість буде здаватися в оренду за спрощеною схемою на онлайн-аукціонах ProZorro Продажі. У такий спосіб реформи державної системи закупівель і продажів нарешті змінять ще одну дуже консервативну галузь державної діяльності, регульовану старим законом зразка 1992 року.

Взаємодія між орендодавцем і майданчиками буде регулюватися договором, а в самому законі — вже є вказівки щодо розміру оплати, регламенту проведення торгів, публікації і підписання договору. Окремо вказані критерії для поділу об'єктів на ті, які можна здавати в оренду без аукціону і ті, які не можна.

Для підприємців це означає значно більші шанси на перемогу в аукціоні: лотів стане більше, а тіньового розподілу ласих об'єктів — менше. Отримати ідеальну точку для створення власного бізнесу тепер можна буде з набагато меншим бюджетом. А держава за попередніми оцінками майже на чверть збільшить розміри надходжень від переданого в оренду майна.

Законопроект №1046

Ще один законопроект, прийнятий у другому читанні у четвер, пов'язаний з інвестиційною привабливістю України. Він нарешті встановив прозору процедуру визначення концесіонерів для економічно важливих об'єктів через аукціони в системі «ПроЗорро Продажі».

Концесія — це тимчасова передача права на використання певного майна, яке хоч і не виводиться з державної власності, але привертає приватний капітал.

Такий спосіб партнерства з бізнесом та інвесторами вже понад 100 років використовується в усьому світі, допомагаючи розвивати ключові (в тому числі — стратегічно важливі) напрями, для яких у держави в даний момент немає ресурсів.

Також концесія підвищує ефективність управління та рівень конкуренції в галузі. А для інвесторів збереження об'єкта у державній власності — це менше ризиків і більше гарантій.

Тепер обидва документи очікують підписання спочатку спікером ВРУ, а потім — президентом. Основні положення законопроекту №1055-1 почнуть діяти з 1 лютого 2020 року, а законопроекту №1046 — вже з дня публікації.