Prozorro

З першого погляду публічні закупівлі здаються чимось надскладним. Звісно, потрібен час на те, щоб розібратись у термінах, переліках документів та нюансах участі. Через це постачальники, які нещодавно зареєструвались на майданчику, можуть довго не наважуватись на першу участь. Якщо ви — саме такий постачальник, пропонуємо ознайомитися з цією статтею, де ми зібрали головні питання та поради щодо закупівель.

Як розібратися з термінологією?

Основні терміни, які варто розуміти для початку роботи на майданчику:

1. Prozorro — електронна торговельна система для проведення публічних закупівель в онлайн-форматі.
2. Публічна закупівля (або публічний тендер, публічні торги) — процедура придбання товарів, послуг чи виконання робіт, замовником якої виступає державна установа. Це можуть бути міські ради, школи, підприємства і т.д.
3. Предмет закупівлі — те, що закуповує замовник (наприклад, 100 кг овочів, або послуги прибирання, або виконання капітального ремонту дороги). Саме він вказується у заголовку оголошення.
4. Бюджет закупівлі — очікувана вартість предмета закупівлі, яку замовник вказує в оголошенні.
5. Тендерна документація — перелік вимог замовника, що надається ним у складі опису умов закупівлі. Саме тут зазначаються вимоги до предмета закупівлі та постачальника, перелік необхідних документів і т.д.
6. Тендерна пропозиція (або цінова пропозиція) — це заявка на участь у торгах, яку постачальник подає через майданчик для того, щоб стати учасником тендеру та претендувати на угоду з замовником.
7. Прийом пропозицій — етап тендеру, протягом якого постачальники можуть надсилати свої тендерні пропозиції через електронний майданчик.
8. Аукціон — етап тендеру, процедура з трьох раундів, протягом якої всі учасники змагаються за перемогу шляхом зниження своєї цінової пропозиції. Переможцем аукціону стає учасник, що запропонував найвигіднішу ціну на кінець третього раунду.
9. Ставка — цінова пропозиція, яку учасник робить протягом раунду аукціона. Вона має відрізнятися від попередньої пропозиції цього учасника щонайменше на крок аукціону (визначену замовником суму, що є мінімальною для зниження ціни протягом раунду аукціону).
10. Кваліфікація — етап тендеру, протягом якого замовник перевіряє тендерну пропозицію переможця аукціону на відповідність вимогам та в результаті визнає його переможцем закупівлі або дискваліфікує.

Більше визначень, що стосуються теми закупівель, можна знайти у нашому Словнику термінів. За необхідності ви завжди можете звернутися з питанням до наших менеджерів служби підтримки.

В якому виді публічних закупівель варто брати участь новачку?

Якщо на сторінці пошуку тендерів Prozorro відкрити фільтр «Вид торгів», ви побачите перелік з 16 різних видів процедур, кожна з яких має свої нюанси участі. Але насправді на початку вам не потрібні вони всі. Зазвичай новачки починають з таких закупівель:

1. Спрощена/Допорогова закупівля — в такому разі бюджет закупівлі не перевищує 200 000 грн (або 1 млн грн, якщо замовник — монополіст). Інструкція участі у спрощеній/допороговій закупівлі.
2. Відкриті торги — бюджет таких закупівель обмежений сумою від 200 000 грн до 133 000 євро. Інструкція участі у відкритих торгах.

Prozorro

За допомогою зазначених процедур закуповуються майже всі предмети закупівлі у Prozorro. Вони мають простий алгоритм участі — достатньо лише правильно подати тендерну пропозицію та зробити найвигіднішу ставку протягом аукціону. При виникненні будь-яких питань ви завжди можете проконсультуватися з менеджером служби підтримки на SmartTender.

Які документи можуть знадобитися для участі в закупівлі?

Точний перелік документів зазначається замовником у тендерній документації — для участі в закупівлі постачальник має надати їх усі. Для того, щоб краще орієнтуватися у цьому питанні, ознайомтеся з матеріалами, підготовленими командою SmartTender:

Якщо у вас виникають питання щодо підготовки того чи іншого документа або ви вважаєте, що вимога замовника є дискримінаційною — ви можете проконсультуватися з менеджером служби підтримки на SmartTender або юристами нашого майданчика.

Що робити, якщо замовник чи інший учасник закупівлі порушує правила?

У публічних закупівлях ви завжди можете подати скаргу в Антимонопольний комітет (АМКУ), якщо вважаєте, що дії, рішення або вимоги замовника є недобросовісними або якщо переможцем вибрали постачальника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам закупівлі.

Для коректної підготовки до оскарження пропонуємо ознайомитися зі статтею «На що звертати увагу під час подання скарги» або звернутися до юристів SmartTender.

Також рекомендуємо слідкувати за статтями та вебінарами на юридичну тематику, які регулярно публікуються на нашому майданчику.

Що робити після перемоги в аукціоні?

Після завершення аукціону настає етап кваліфікації, протягом якого замовник уважно ознайомлюється з тендерною пропозицією постачальника, що запропонував найвигіднішу ціну. Якщо вона відповідає умовам закупівлі — замовник публікує намір укласти договір з таким постачальником. Якщо не відповідає — постачальника дискваліфікують, і замовник переходить до розгляду тендерної пропозиції учасника, який посів друге місце за результатами аукціону.

Якщо замовник опублікував намір укласти договір з вами, ви маєте протягом 10 днів надати довідку про несудимість з Міністерства внутрішніх справ. Для того, щоб прискорити отримання даного документа та замість двох тижнів чекати максимум 2 дні — скористайтеся сервісом замовлення довідки МВС на SmartTender.

Яких помилок найчастіше припускаються постачальники?

Команда SmartTender постійно аналізує роботу постачальників закупівель Prozorro та виявляє, які помилки найчастіше призводять до програшу. Пропонуємо ознайомитися з добіркою поширених помилок новачків та порадами, як їх уникнути, у цій статті. Також на майданчику регулярно публікуються добірки ТОП-3 помилок місяця.

Якщо ваша перша участь у закупівлі стала невдалою — не засмучуйтеся. За статистикою, найчастіше користувачі SmartTender починають перемагати вже після другої участі. Пропонуємо проаналізувати ваші можливі помилки, скориставшись нашою інструкцією.

Чим публічні закупівлі відрізняються від комерційних?

Публічні закупівлі мають щонайменше 10 відмінностей від комерційних торгів. Найголовніші в них такі:

1. Замовником комерційної закупівлі виступає приватна компанія, яка може на свій розсуд вибирати переможця. З одного боку це добре, оскільки немає жорстких вимог до учасників. З іншого — складніше передбачити результат, оскільки не завжди найменша запропонована ціна гарантує перемогу.
2. За участь у публічних закупівлях учасник сплачує комісію від 17 грн. Участь у комерційних торгах — безкоштовна.
3. Дані про проведені публічні закупівлі відкриті, тому можна проаналізувати своїх конкурентів та побудувати стратегію участі, яка допоможе перемагати якомога частіше. Дані про комерційні тендери є конфіденційними.

Більше про відмінності між комерційними та публічними тендерами розповідаємо у цій статті.

Що робити, якщо ви ще не зареєстровані на SmartTender.biz?

Для того, щоб мати можливість користуватися всіма перевагами та інструментами нашого електронного майданчика, вам необхідно зареєструватися. Для цього виконайте такі кроки:

1. Відкрийте форму реєстрації.
2. Заповніть відповідні поля.
3. Дочекайтеся підтвердження на пошту про те, що ваш обліковий запис успішно створений.

Покрокова інструкція реєстрації постачальників Prozorro доступна тут.

Беріть участь в закупівлях Prozorro та перемагайте разом зі SmartTender!