Як у Організаторів, так і в Учасників торгів часом виникає бажання припинити тендер. Причини для цього можуть бути різні: підготовка документації, незручна дата, очікування додаткових претендентів. У кожної зі сторін закупівельної процедури є власні важелі впливу на терміни проведення торгів.

З боку Організатора

Закон України «Про публічні закупівлі» (а точніше — його 31 стаття) передбачає можливості для зупинки аукціону на будь-якому його етапі до самого укладення договору з постачальником. Однак зробити це можна лише за наявності підстав, передбачених Законом:

відсутня потреба в предметі закупівлі;
неможливо усунути порушення, що виникли при організації закупівлі;
порушений порядок публікування оголошень про закупівлю;
аукціон не відповідає річному плану закупівель;
найвигідніша запропонована ціна більше суми, виділеної Організатором на закупівлю;
на момент початку торгів відсутня достатня кількості зареєстрованих учасників.

Поширеною причиною для припинення тендера є зауваження Державної аудиторської служби України — після скасування торгів Організатор не нестиме відповідальності за виявлені порушення.

З боку Учасника

Учасники торгів мають обмежені можливості щодо призупинення електронних аукціонів. Все залежить від того, наскільки тендер відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі».

Подача скарги на Організатора

Система ProZorro побудована таким чином, щоби кожен її користувач міг боротися з антиконкурентними діями. Тому протягом періоду уточнення потенційний постачальник має право подати скаргу на Організатора в наступних випадках:

вимоги тендерної документації прописані під конкретного учасника;
простежуються ознаки пов’язаності інших Учасників та/або Організатора;
вказані нереальні строки поставок або інші додаткові умови;
Організатор вимагає більше одного документального підтвердження виконання аналогічних замовлень в минулому.

Незалежно від обгрунтованості причин подачі скарги, на час її розгляду уповноваженими органами торги автоматично припиняються. Подальша доля закупівлі залежить від рішення Антимонопольного комітету України (АМКУ).

Якщо рішення АМКУ буде прийнято на користь Організатора, система автоматично продовжить терміни проведення торгів. Якщо жи на користь Учасника — аукціон, як правило, буде скасовано. Побачити результати подачі власних і чужих скарг можна в спеціальному розділі особистого кабінету електронного майданчика SmartTender.biz.

Питання або вимоги до Організатора

Опосередкованою причиною призупинення тендера може стати питання до Замовника або вимога щодо зміни умов закупівлі. Справа в тому, що до отримання відповіді система Прозоро також блокує тендерну процедуру. Більшість Організаторів не поспішає комунікувати з потенційними постачальниками, тому метод дійсно працює, нехай і не зі 100% надійністю.

Технічна реалізація зупинки аукціону

Припустимо, що Організатор приймає рішення щодо скасування торгів або їх припинення на час внесення змін у вимоги до предмету закупівлі та постачальника. Це необхідно відобразити у всій документації, а також завантажити в систему відповідний протокол.

Зазвичай після відміни закупівлі вона може бути в ручному режимі створена заново з оновленими умовами. Головне, щоб у замовника залишилася потреба в предметі закупівель. Зазвичай так роблять в тих випадках, коли усунути порушення неможливо.

Численні скасування одного і того ж аукціону через відсутність потреби в даному товарі з подальшим створенням таких самих закупівель в системі ProZorro — ознака можливих дій, спрямованих на обмеження вільної конкуренції.