Оскарження дій постачальників на Prozorro Market

Prozorro Market — це зручний інструмент для закупівель, який допомагає замовникам швидко знаходити потрібні товари та послуги. Але іноді постачальники можуть створювати проблеми: наприклад, відмовлятися підписувати договір на вже узгоджених умовах або просто брати участь у торгах «для галочки», не плануючи реально постачати товар.

Що робити в таких ситуаціях? Давайте розглянемо, які є правові механізми для вирішення таких проблем і що можуть зробити замовники, щоб захистити себе.

Що каже Закон?

Постанова Кабінету Міністрів України №822 від 14.09.2020 року «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу» (далі — Постанова №822) містить чітко визначений алгоритм дій у разі непідписання постачальником договору.

Згідно з пунктом 49 Постанови № 822, у разі непідписання постачальником договору на умовах, зазначених замовником в запиті пропозицій постачальників, замовник може подати звернення з інформацією про таке порушення через електронну систему закупівель до адміністратора, доступну за посиланням.

Під час розгляду адміністратор може запитувати додаткові документи та інформацію як у замовника, так і у постачальника, щоб підтвердити або спростувати факт порушення.

Відповідно до пункту 51 Постанови № 822, після розгляду звернення адміністратор ухвалює рішення про наявність або відсутність порушення з боку постачальника. Про результати розгляду обидві сторони отримують повідомлення через електронну систему закупівель.

Блокування постачальника за систематичні порушення

Система передбачає накопичувальний характер порушень — якщо постачальник порушив правила три рази за один календарний місяць або п’ять разів за три місяці, адміністратор блокує його можливість подавати пропозиції в електронному каталозі. 

Ця санкція є досить суворою, оскільки фактично тимчасово виключає постачальника з ринку електронних закупівель на тримісячний термін. Водночас після закінчення строку блокування доступ до подання пропозицій відновлюється автоматично, без додаткових дій з боку постачальника.

Ефективне реагування замовників на порушення з боку постачальників

Щоб максимально ефективно використовувати механізм звернень, замовникам варто ретельно документувати всі випадки порушень. 

Рекомендується зберігати листування, скріншоти та інші підтверджуючі матеріали, які можуть стати доказами. 

Також важливо не зволікати з поданням звернення — своєчасна реакція допомагає захистити інтереси замовника та запобігти подібним випадкам у майбутньому.

Як правильно подати звернення та перевірити постачальника

При заповненні форми звернення слід надавати вичерпну інформацію та всі наявні докази, щоб адміністратор міг швидко й об’єктивно розглянути справу. 

Також під час розгляду звернення важливо оперативно відповідати на запити адміністратора щодо додаткової інформації та стежити за процесом публікації результатів на веб-порталі.

Для чого використовується механізм

Ефективне використання цього механізму не лише допомагає замовникам у конкретних закупівлях, а й сприяє покращенню роботи електронного ринку закупівель в Україні. 

Крім того, дієві санкції щодо недобросовісних постачальників підвищують відповідальність учасників ринку та забезпечують прозорість і ефективність використання публічних коштів.

Залишилися питання? Ми допоможемо!

Якщо у вас виникли запитання щодо роботи механізму звернень або вам потрібна консультація, юристи SmartTender готові допомогти. Ми подбаємо, щоб ваші закупівлі проходили без порушень та відповідали всім вимогам законодавства.

Для додаткових питань звертайтеся до нашої служби підтримки за номером 0 800 75 10 10.