Щоб перемагати в тендерах Prozorro, постачальнику товарів, послуг або робіт потрібно для початку навчитися брати в них участь — почати користуватися інструментом своєї перемоги.

Що таке відкриті торги з публікацією англійською мовою

Відкриті торги з публікацією англійською мовою (або євроторги) — це надпорогові торги, які проводяться державними замовниками при сумах закупівлі понад 133 тисячі євро на послуги/товари і понад 5,15 млн євро на роботи. Головною особливістю відкритих торгів з публікацією англійською мовою є додатковий період — прекваліфікація, на якому організатор відбирає учасників за технічними та кваліфікаційними критеріями для участі в аукціоні.

Таким чином процедура закупівлі у форматі євроторгів містить такі етапи:

1. Прийом пропозицій — період оголошення закупівлі, період прийому пропозицій та надання роз'яснень.
2. Прекваліфікація — відбір учасників за технічними та кваліфікаційними критеріями для участі в аукціоні.
3. Аукціон — проведення аукціону з трьох раундів та оголошення результатів.
4. Кваліфікація — визначення переможця, укладення та виконання договору.

Взяти участь у відкритих торгах з публікацією англійською мовою може будь-який постачальник, що здатний запропонувати предмет закупівлі з належними характеристиками, а також не підлягає дискваліфікації відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Участь у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на майданчику SmartTender

Освоїти алгоритм участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою можна за допомогою нашої простої інструкції.

Крок №1 — вхід в обліковий запис

Для того, щоб взяти участь у євроторгах, увійдіть до свого облікового запису на майданчику SmartTender.

Натисніть кнопку «Вхід» у правому верхньому кутку сторінки. Введіть свої дані у форму та натисніть кнопку «Увійти» (мал. 1) або виберіть «Авторизуватись через КЕП/УЕП» чи «Авторизуватись через EHealth».

Євроторги Prozorro

Мал. 1

Якщо ви не маєте облікового запису, його можна створити, керуючись нашою простою інструкцією з реєстрації у Prozorro.

Крок №2 — пошук відповідного тендеру

Перейдіть до розділу публічних закупівель на електронному торговельному майданчику SmartTender. Для цього клікніть по відповідному пункту основного меню на головній сторінці сайту або у випадному меню (мал. 2).

Євроторги Prozorro

Мал. 2

У фільтрі, розташованому ліворуч, виберіть у підрозділі «Вид торгів» пункт «Відкриті торги з публікацією англійською мовою» (мал. 3).

Євроторги Prozorro

Мал. 3

Щоб знайти відповідний тендер, ви можете вписати у пошуковому рядку назву потрібного предмета закупівлі (наприклад, цукор), код ЄДРПОУ організатора або безпосередньо код процедури (мал. 4).

Для кращого результату скористайтеся й іншими фільтрами зліва. Тоді розумний пошук видасть найбільш релевантні результати.

Євроторги Prozorro

Мал. 4

Крок №3 — тендерна документація

Якщо ви знайшли закупівлю, що вас влаштовує, можете переходити одразу до подачі заявки на участь у торгах. Однак перед цим рекомендуємо ознайомитися із детальною інформацією про закупівлю, щоб знати, наявність яких документів вимагає організатор торгів. Це можна зробити, натиснувши на назву закупівлі (мал. 5).

Євроторги Prozorro

Мал. 5

На екрані відкриється сторінка детальної інформації про тендер. Тут зокрема знаходиться тендерна документація — найважливіша інформація про закупівлю, необхідна кожному постачальнику Прозорро. Саме в ній зазначені всі вимоги замовника.

Ви можете завантажити тендерну документацію для детального ознайомлення, натиснувши на відповідні позначки навпроти назв файлів або на кнопку «Завантажити всі файли» (мал. 6).

Євроторги Prozorro

Мал. 6

Крок №4 — питання, вимоги та скарги

На етапі «Прийом пропозицій» ви за потреби можете поставити запитання стосовно умов закупівлі (кваліфікаційних вимог до постачальника або предмета закупівлі).

Щоб поставити питання організатору, перейдуть на вкладку «Запитання», виберіть предмет обговорення та натисніть «Поставити запитання» (мал. 7).

Важливо: Звернутись за роз’ясненнями можна не пізніше ніж за 10 днів до закінчення періоду подання пропозицій.

Євроторги Prozorro

Мал. 7

На етапі «Прийом пропозицій» можна також залишити вимогу/скаргу на умови закупівлі.

Для того, щоб залишити вимогу про усунення порушення або скаргу на умови тендерної документації, перейдіть на вкладку «Вимоги/скарги на умови закупівлі», виберіть предмет оскарження та натисніть «Подати вимогу» або «Подати скаргу» (мал. 8).

Важливо: Подавати вимоги можна не пізніше ніж за 10 днів до закінчення періоду подання пропозицій, а скарги — не пізніше ніж за 4 дні до закінчення періоду подання пропозицій.

Євроторги Prozorro

Мал. 8

У разі потреби ви маєте можливість замовити безкоштовну юридичну консультацію або повний юридичний супровід від фахівців SmartTender. Для цього натисніть, кнопку «Юридична допомога» на сторінці детальної інформації про тендер (мал. 9).

Євроторги Prozorro

Мал. 9

Крок №5 — подача пропозиції

Зверніть увагу, що участь у державних закупівлях є платною для постачальників (тарифи Prozorro). Тому попередньо вам необхідно поповнити баланс, натиснувши кнопку «Сформувати рахунок» (мал. 10).

Євроторги Prozorro

Мал. 10

Детальніше про те, як оплатити участь у торгах, читайте в нашій інструкції з поповнення балансу Prozorro.

Щоб взяти участь у закупівлі, натисніть кнопку «Подати пропозицію» та перейдіть на сторінку подачі пропозиції (мал. 11). Це також можна зробити одразу на сторінці пошуку торгів (мал. 12).

Євроторги Prozorro

Мал. 11

Євроторги Prozorro

Мал. 12

Завантаження файлів

На екрані відкриється сторінка подачі пропозиції. В першу чергу завантажте необхідні документи, натиснувши кнопку «Обрати файли». Їх зміст та оформлення мають відповідати вимогам, зазначеним організатором закупівлі в тендерній документації (мал. 13).

Важливо: розмір файлу не має перевищувати 49 MB.

Євроторги Prozorro

Мал. 13

При завантаженні вкажіть тип кожного документа:

1. Технічні специфікації — детальний опис якісних, кількісних та технічних характеристик предмета закупівлі.
2. Документи, що підтверджують кваліфікацію — відповідність постачальника кваліфікаційним критеріям, встановленим у тендерній документації.
3. Цінова пропозиція — ціна, що подається постачальником на весь обсяг закупівлі.
4. Кошторис — розрахунок вартості виробництва товару, надання послуг чи виконання робіт, відповідно до вимог тендера.
5. Документи, що підтверджують відповідність — документація, яка свідчить про відсутність підстав у замовника відхилити пропозицію.

Важливо: кожному файлу, що завантажується, необхідно правильно вибрати тип, оскільки документ, що містить цінову пропозицію, та кошторис мають відкритися лише після аукціону.

Після завантаження документів ви маєте підписати їх КЕП/УЕП. Для цього натисніть «Підписання файлів КЕП/УЕП» (мал. 14), виберіть потрібні файли та натисніть «Підписати обрані».

Євроторги Prozorro

Мал. 14

Після цього на екрані зʼявиться спливаюче вікно накладання КЕП/УЕП (мал. 15). Завантажте файл підпису, впишіть пароль захисту ключа та натисніть кнопку «Підписати».

Євроторги Prozorro

Мал. 15

Також у вас є можливість налаштувати конфіденційність документів, обмеживши доступ до перегляду іншим постачальникам. Для цього встановіть відмітку поряд із завантаженим документом та вкажіть причину конфіденційності (мал. 16).

Важливо: Налаштування конфіденційності можливе тільки для типів документів: технічні специфікації, кошторис та цінова пропозиція. Документи, що підтверджують відповідність та кваліфікацію — доступні для публічного перегляду.

Євроторги Prozorro

Мал. 16

Якщо замовник застосовує нецінові критерії

Під час створення тендеру, крім визначення переможця за ціною, організатор може також вказати інші (нецінові) критерії оцінки, такі як: умови оплати, термін виконання робіт, гарантійне обслуговування, експлуатаційні витрати тощо.

Організатор може визначити один чи декілька нецінових критеріїв, щодо яких застосовує загальну вагу і логіку оцінки. Загальна вага всіх нецінових критеріїв пропозиції не може перевищувати 30%.

Під час подачі пропозиції в такому разі необхідно вказати нецінові показники (1), за якими автоматично розраховується коефіцієнт корекції пропозиції. За цим коефіцієнтом визначається приведена сума пропозиції (2) (мал. 17).

Євроторги Prozorro

Мал. 17

Якщо замовник застосовує багатолотову закупівлю

Організатор може розділити закупівлю на окремі лоти, зберігаючи однорідність предмета закупівлі між всіма лотами (співпадають перші чотири символи класифікатора ДК 021:2015).

Лоти можуть відрізнятись кількістю товарів або послуг, очікуваною вартістю, місцем постачання, рівнем класифікації предмета закупівлі, неціновими критеріями.

В багатолотовій закупівлі постачальник може подати одну пропозицію на один або декілька лотів одночасно. Для детального розгляду інформації по лотах на сторінці подачі пропозиції натисніть «+ Прийняти участь» (мал. 18)

Євроторги Prozorro

Мал. 18

Якщо замовник застосовує кваліфікаційні критерії

При створенні тендеру організатор вказує критерії, яким повинен відповідати постачальник. Перелік вимог відображається на сторінці детальної інформації про тендер/лот в окремому блоці «Електронна тендерна документація» (1). Щоб переглянути перелік вимог (2) та спосіб підтвердження, розгорніть список (3) (мал. 19).

Євроторги Prozorro

Мал. 19

Детальніше про критерії читайте у нашій статті.

Цінова пропозиція

Після того, як ви завершили завантаження документів, впишіть вашу цінову пропозицію за предмет закупівлі у відповідному полі (мал. 20). За наявності субпідрядників також вкажіть додаткову інформацію і щодо них.

Важливо: Цінова пропозиція не повинна перевищувати очікувану вартість закупівлі, вказану організатором у тендерному оголошенні.

Євроторги Prozorro

Мал. 20

Подача пропозиції

Обовʼязково поставте відмітку для підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам (мал. 21).

Після виконання всіх дій можна подавати пропозицію. Для цього натисніть кнопку «Надіслати пропозицію» внизу сторінки (мал. 21).

Євроторги Prozorro

Мал. 21

Ваша пропозиція буде збережена як чернетка. Для активації пропозиції необхідно накласти КЕП/УЕП, оскільки без накладання КЕП/УЕП вона буде недійсною. Вкажіть тип ключа, виберіть файл підпису, пропишіть до нього пароль і натисніть кнопку «Підписати» (мал. 22).

Євроторги Prozorro

Мал. 22

Після успішної подачі пропозиції, на екрані з'явиться повідомлення «Пропозиція подана і підписана КЕП/УЕП», а статус пропозиції зміниться на «Пропозиція подана. Пропозиція підписана КЕП/УЕП» (мал. 23).

Євроторги Prozorro

Мал. 23

Лічильник на сторінці детальної інформації щодо процедури зорієнтує, коли почнуться наступні етапи: «Прекваліфікація», «Аукціон» і «Кваліфікація» (мал. 24).

Євроторги Prozorro

Мал. 24

Крок №6 — прекваліфікація

На етапі «Прекваліфікація» замовник розглядає всі тендерні пропозиції та публікує протокол розгляду.

Усунення невідповідностей (24 години на виправлення)

У разі виявлення невідповідностей у пропозиціях учасників замовник публікує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей пропозиції. У відповідь постачальники мають надати обґрунтування до закінчення терміну розгляду пропозицій.

Повідомлення містить таку інформацію:

- перелік виявлених невідповідностей;
- посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
- перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.

Повідомлення про необхідність усунення невідповідностей пропозиції постачальника відобразиться на детальній сторінці тендеру (мал. 25).

Мал. 25

Також ви отримаєте сповіщення на email (мал. 26).

Євроторги Prozorro

Мал. 26

В такому разі вам необхідно надати обґрунтування в довільній формі, тобто завантажити документи до пропозиції як «Документи, що підтверджують кваліфікацію» (мал. 27).

Євроторги Prozorro

Мал. 27

Якщо до вас було пред'явлено декілька вимог, інформація про них буде зберігатися історією на детальній сторінці тендеру, із зазначенням «Періоду» та «Опису» (мал. 28).

Євроторги Prozorro

Мал. 28

Зверніть увагу! Пропозиція буде вважатися виправленою після завершення терміну на виправлення — 24 години. У цей час організатор отримає повідомлення стільки разів, скільки разів буде змінено пропозицію протягом виділеного терміну.

До завершення часу на обґрунтування у вас є можливість довантажувати до пропозиції конфіденційні документи та/або замінювати їх. При цьому налаштування конфіденційності копіюються з попередньої версії документа. Видалити відправлені документи неможливо.

Після завершення часу на виправлення, організатор може відхилити вашу пропозицію, якщо обґрунтування не надано чи з іншої причини, передбаченої Законом України «Про публічні закупівлі», або визнати пропозицію обґрунтованою.

Завершення прекваліфікації

Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронна система закупівель автоматично розсилає повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднює перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з Законом України «Про публічні закупівлі».

Далі система автоматично призначає дату аукціону, не раніше ніж через 5 днів після публікації протоколу розгляду. Протягом цих 5 днів постачальники можуть оскаржити рішення замовника про допуск/недопуск до аукціону.

Після цього вам залишається дочекатися етапу аукціону та взяти у ньому участь. У випадку перемоги надайте замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав для відхилення вашої пропозиції.

Знаходьте цікаві тендери, подавайте заявки на участь і перемагайте разом зі SmartTender!